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邱坤玄:拜登政府對中政策要兼顧兩個層次
//www.CRNTT.com   2021-07-09 00:30:29


邱坤玄認為,拜登執政已超過百日,會漸漸端出美中關係結構的基石。(中評社資料照)
  中評社台北7月8日電(記者 張嘉文)美國白宮印太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)6日公開表示美國不支持“台獨”。政治大學東亞研究所榮譽教授邱坤玄向中評社表示,拜登執政已超過百日,過去延續特朗普抗中的基調已獲美國內部的認同,也有意識到,中國大陸對台政策一直在強硬,強到可能有擦槍走火的機會,必須要緩和一下,所以端出不支持“台獨”,這美中關係最重要的架構基石。

  邱坤玄認為,拜登政府要執行對中政策,要兼顧兩個層次,一是要照顧到過去特朗普那時代所營造的氛圍,美國社會的期待,對中強硬已形成一個新的常態。二是美中過去的舊常態,意即美國對中國政策的原有架構,還是會持續下去,只是在政權一開始不可能馬上就回到舊常態,政權過渡期會太強烈。

  邱坤玄,政治大學外交系碩士,美國喬治華盛頓大學政治學博士,曾任“國安會”諮詢委員,亞太和平研究基金會副執行長,長期參與兩岸政策決策與諮商,多次代表台北出席美國智庫主辦的美中台第二軌道對話座談,現為政治大學東亞研究所榮譽教授。 

  前“國安會”秘書長邱義仁4日表示“美國不贊成‘台獨’,美國白宮印太事務協調官坎貝爾6日也提到,“我們支持強健的美台非官方關係,不支持台灣獨立,我們完全了解其敏感性”。 

  美方在此時機點拋出這樣訊號,背後有何意義?邱坤玄接受中評社訪問表示,美國拜登政府要執行對中政策,要兼顧兩個層次,一就是要照顧到過去特朗普那時代所營造的氛圍,美國社會的期待,所以剛開始的時候有延續特朗普對中比較強硬的意味存在,因為美國整個社會變遷,對於中國的政策已經形成了共和、民主兩黨的共識,以現在來講,就已形成一個新的常態。

  邱坤玄說,但是舊的常態,意即美國對中國政策的原有架構,還是會持續下去,只是在政權一開始不可能馬上就回到舊常態,如此的話,所謂政權交接後的過渡期就會顯得太過於激烈。

  特朗普過去對中政策強硬,是美國兩黨共識,也是現在美國民眾的期待,邱坤玄強調,但在執政過渡期,拜登不可能馬上又回到民主黨所謂建制派的對中政策,所以必須用漸進的方式,來照顧到兩黨跟人民的期待。

  邱坤玄提到,拜登的對中政策其實跟特朗普在目標上來講沒有兩樣,這就是美國一個新共識,問題是拜登認為特朗普所使用的方法是錯誤的,沒有辦法達到應有的效果,所以現在拜登的對中政策要見到成效,最好的方法當然就是要增強自己的力量,同時強化跟盟邦的關係,但是對中的基調還是跟特朗普後期差不多,比較強硬的。
 


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